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解決「人屋雙老」 內政部研擬老宅延壽計畫

台灣邁向超高齡社會,住宅老舊化問題日益嚴峻;有鑑於此,內政部在現有的都更、危老政策,仍追不上「人屋雙老」挑戰時,預計研擬「老宅延壽」計畫,除希望更即時保障民眾居住安全,也能兼顧節能減碳目標。

據國發會統計,台灣將於2025年邁入超高齡社會,65歲以上長者將占總人口的20%,即每五人中就有一位是老年人,不僅是人口結構的重大變化,也直接影響到住房需求和住宅安全。

另外,據內政部不動產資訊平台的統計,台灣的房屋平均屋齡已來到33年,其中屋齡30年以上住宅更超過全國半數,台北市是全台老化最嚴重的城市,30年以上住宅達72.79%,這些老舊住宅在耐震、漏水、電線老化等問題上存在疑慮,對年長者尤其危險。

單純依靠都更和危老重建的進度,無法趕上人口老化的速度,從1998年都市更新條例公布以來,截至2024年11月底,26年來全台核定1,188件都市更新事業計畫、危老重建案件共3,984件,即便如此,老舊住宅短期內無法全面拆除重建,對民眾的居住安全構成重大威脅。

台灣高齡老宅主要問題包括建築物耐震不足、外牆龜裂、漏水、電線老舊等,以及居家電梯、浴廁防摔照護等通用設計問題,這些若不及時修繕,將對居民造成極大生活困擾及安全風險。

內政部表示,短期內全面重建所有老舊住宅緩不濟急,尤其在都會區土地有限情況下,更是難以實現,推動「老宅延壽」計畫成為當前急迫任務,這項計畫不僅能在短期內改善住宅的安全性與居住品質,還能大幅減少碳排放,支持達成2050年淨零減碳目標。

政府希望透過「老宅延壽」計畫,對老舊住宅進行整建,不僅能提升居住品質,更重要的是,相較徹底拆除重建,能夠減少約60%至70%的碳排放;且隨年輕人口外移,都市區居住需求已發生變化,這不僅為老年族群提供更安全、舒適的居住空間,也有助改善整體都市功能性,推動社會的可持續發展。

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